Рейтинг@Mail.ru


Д. К. Соловьев

Типы организаций способствующих охране природы


III. Научныя и учебныя учреждения

В группе третьей и последней нами объединяются учреждения, преследующия цели научныя и учебныя. Поэтому, мы встречаем в этой группе чисто научныя учреждения наряду с учреждениями, связанными с прикладной наукой и разработкой специально-технических вопросов, а также чисто показательныя и опытныя. Из всего ряда выделены только заповедники-памятники природы, которые, хотя и являются по своему назначению типичными для этой группы, но, благодаря своим специфическим свойствам, должны быть отнесены, для удобства, в первую группу. Сфера деятельности научных и учебных учреждений шире, нежели предыдущей группы хозяйств, так как в нее входит и неорганическая природа. С другой стороны, любой тип хозяйства может быть предметом специальнаго изучения или служить для показательных целей, и в связи с этим являться уже научным и учебным учреждением. Таким образом, к этой группе относятся все такия учреждения, как опытныя и показательныя охотничьи хозяйства и лесничества, рыбоводныя станции. акклиматизационные парки и станции, зоологические и ботанические сады, станции по изучению болот, песков и пр. Под станциями подразумеваются обыкновенно учреждения, охватывающия сравнительно неболыпия площади и занимающаяся особо интенсивной работой, т. е. оне аналогичны питомникам по сравнению с другими хозяйствами.

Относительно роли подобных учреждений в деле сохранения неорганической природы, надо сказать, что, изучая сущность какого либо явдения (напр. движение дюн, рост оврагов и пр.), приходится заботиться о сохранены естественной обстановки,, и постановки опытов относятся обыкновенно лишь к части, а не ко всей площади. То же самое надо отметить и относительно болот, которыя, благодаря культуре, подвергаются осушению, вместе с чем исчезает и типичная растительность, и фауна.

В заключение надо сказать, что в жизни мы часто наблюдаем, так сказать, симбиоз различных типов описанных организаций. Так, нанример, при заповедниках существуют опытныя и показательный зоофермы, промыслово-охотничьи хозяйства и пр. В охотничьих хозяйствах устраиваются заказники, зоопарки и питомники. Опытно-показательныя лесничества могут быть совмещены с опытно-показательными охотничьими хозяйствами и т. д. Подобныя совмещения не должны мешать ясному представлению о тех основных типах учреждений, о которых идет здесь речь.

Всю вышеизложенную группировку различных типов организаций и учреждений, способствующих сохранению природы и ея производительных сил, можно себе наглядно представить в следующей схеме:



Жизнь и природныя условия невозможно ввести, при классификации, в абсолютно определенныя рамки; достигнуть этого можно лишь с известным приближением, а потому мы подчеркиваем еще раз, что таблица эта не претендует на исчерпывающую полноту и точность, а представляет лишь ту общую схему, в которой возможно, по нашему мнению, разместить, взвесив сумму признаков, различныя организации и учреждения имеющихся или намечающихся жизнью типов. Разумеется, возможны самыя разнообразныя перегруппировки, смотря по тому, какие признаки считать более важными и класть в основу классификации, но мы считали необходимым создание такой основной базы, которая, с соответствующим ивсдедованием типов и терминов, могла бы помочь привести в стройную систему запутанныя понятия. Только при этом условии возможно будет обезпечить со стороны законодательных и административных органов правильное отношение к тому или иному учреждению, так как само собой разумеется, что покровительство закона выразится иначе по отношению к культурному хозяйству или простому, к заповеднику или парку, инородческому резервату или опытно-показательному лесничеству. При обсуждении предстоящей в России аграрной реформы, придется обратить серьезное внимание на обезпечение условий существования и развития организаций, способствующих охране природы и ея производительных сил: значение подобных организаций доказывать нам не приходится. Помимо необходимости выделения особаго земельнаго фонда, пользоваться которым возможно было бы не только государственным, но и частным учреждениям, следует признать существенно важными интересы тех многочисленных крупных организаций, которыя, вкладывая труд и капитал, достигли сохранения оазисов среди разгрома природы в окрестностях. Государство еще не скоро сможет поставить повсеместно на должную высоту организованныя хозяйства, благодаря отсутствию людей и средств, и если будет убита частная инициатива, то через некоторый промежуток времени государству придется уже не охранять и устраивать, а возсоздавать, - что далеко не всегда возможно. Чтобы пояснить сказанное, можно указать, что существование какого-либо зоопарка возможно лишь при условии, что владелец уверен в более или менее продолжительном праве пользования земельным участком (при уничтожении земельной собственности), так как устройство зоопарка требует длительной затраты труда и капитала. То же самое можно сказать и про какое-либо культурное охотничье хозяйство, существование котораго немыслимо без (хотя бы) аренды на продолжительный срок земельной площади, которая может быть одновременно использована и под сельское хозяйство. Государство в этих случаях, повторяем,